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尉承棟:紀檢監察建議不能一發了之

來源:中央紀委國家監委網站     日期:2020-04-29 09:22:03    

紀檢監察建議,是以紀法剛性約束推動問題整改到位的重要措施。近段時間,媒體陸續報道了天津、寧夏等地紀檢監察機關的一些推進舉措。如,針對執紀監督中發現的普遍性、傾向性問題,堅持事前、事中、事后“三步走”,精準發出紀檢監察建議,并納入以案促教、以案促改、以案促建重要內容,堅持“誰制發、誰負責、共監督”工作機制,確?!笆率掠谢匾?,件件見成效”,推動形成全流程全鏈條的監督閉環,等等。

十九屆中央紀委四次全會對用好紀檢監察建議,做出了明確的工作部署。實踐表明,對監督中發現的突出問題、對監察對象所在單位廉政建設以及履行職責存在的問題等,各級紀檢監察機關依法用好紀檢監察建議有力武器,有利于以紀法剛性約束壓緊壓實“兩個責任”,推動問題整改,織密制度的籠子。

用準用好紀檢監察建議,首先要弄清楚發給誰、怎么發的問題,要準確查擺問題、深入剖析原因。對日常監督中發現的問題,要認真分析研究,既找準責任主體、壓實主體責任,也精準發現制度、管理方面存在的漏洞。在此基礎上“對癥下藥”,列出整改問題的清單,明確整改事項、內容以及目標,督促履行監管責任,組織開展專項整治。比如,對一些地區在疫情防控中出現的不作為、不擔當、亂作為,以及監管不到位等問題,紀檢監察機關積極運用多種方式開展監督,有的通過發出紀檢監察建議,督促相關黨組織開展自查自糾,排查梳理各類問題并狠抓整改落實;有的通過督促召開專題民主生活會、組織開展專項檢查等方式,以督查督辦推動整改到位。

對待紀檢監察建議,被建議單位不能當“磨盤”,不推不動或推一下動一下。必須從思想認識上認真對待,做深做實整改“后半篇文章”。要積極主動出擊,站在補齊治理短板和提高治理能力的高度去思考,深入剖析問題成因。特別要注重以點帶面、舉一反三,通過梳理歸納問題開出有針對性的藥方,力求達到落實一次紀檢監察建議,不僅僅是查辦一起案件,更能夠解決一類問題。要深入查找制度機制上的短板、漏洞,及時準確高效“用藥”,推動形成研究問題、推進整改、完善制度的良性循環,達到管根本、管長遠的效果。

作為管黨治黨的有力武器,紀檢監察建議不能“一發了之”。紀檢監察機關要用好、用準這一有力武器,持續跟進、全程督辦。維護紀檢監察建議的嚴肅性和權威性,必須督促有關單位嚴格按程序要求落實整改、建章立制,加強對紀檢監察建議落實情況的跟蹤監督檢查,定期跟蹤并實時掌握被建議單位落實管黨治黨責任、自查自糾整改情況,確保建議落地見效。同時,要注重激活有關主管單位的監管責任,推動形成各方聯動的整改合力。要建立完善配套制度,將紀檢監察建議落實情況納入“兩個責任”考核、政治生態分析評價、述責述廉和民主生活會等監督內容,推動問題一項一項整改到位,深入推進標本兼治。

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